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遂昌县人民政府皇冠即时比分_皇冠篮球比分网-中国竞彩网|首页|直播:落实《县人大常委会皇冠即时比分_皇冠篮球比分网-中国竞彩网|首页|直播:2021年国有企业运营情况报告的审议意见》情况的报告
时间:2024-02-07 15:25:59 来源:遂昌
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县人大常委会:

根据《遂昌县人民代表大会常务委员会皇冠即时比分_皇冠篮球比分网-中国竞彩网|首页|直播:2021年国有企业运营情况报告的审议意见》(遂人大常〔2022〕28号),县政府逐项对照意见要求,认真抓好整改落实,现将相关落实情况报告如下,请予审议:

一、加强国企内控监管

(一)强化制度建设。县国资办高度重视国有企业内控管理建设,先后下发《皇冠即时比分_皇冠篮球比分网-中国竞彩网|首页|直播:进一步加强县属国有企业财务管理工作的通知》《皇冠即时比分_皇冠篮球比分网-中国竞彩网|首页|直播:加强县属国有企业内控监督管理工作的通知》等文件,要求国企完善企业内部控制体系建设,健全内部管理制度、议事决策机制和内部控制制衡机制。加强重点环节控制,督促企业完善内部监管体系,增强制度执行力。出台《遂昌县国有企业违规经营投资责任追究暂行办法》,形成监管制度闭环,防范重大风险。

(二) 加强日常监管。加大日常报表统计监管督促国有企业报送月报,并及时汇总上报建设完善财资大管家系统,加强国有企业资金日常运行监督。定期召开财务部长例会、国企负责人例会,向监管企业宣传国企监督管理工作政策,讲解监督管理相关制度,了解国企运营管理状况,解决企业管理中遇到的疑难问题,帮助企业理顺企业管理工作流程,切实提高干部队伍的素质和能力,提升国企管理水平。不定期开展检查,针对国企运营管理中的重点工作开展专项检查,实行专项监管。今年5月、6月相继开展专项检查,对国企资金支付内控管理、人事管理等管理制度执行情况进行突击检查,规范国有企业资金支付内控及人事管理。

(三) 专职监事监督。依法建立国企监事体制机制,选派外部监事入驻国企,充分发挥监事会全过程监督作用,建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监事监督机制。目前已招录4名专职监事,履行监事工作。

二、完善国企人事管理

(一) 深化人事制度改革。切实解决国有企业改革推进过程中组织架构、管理体系、人事制度等方面问题,联合县委组织部制定《遂昌县国有企业深化人事制度改革工作方案》,完善国企组织架构、深化国企内部人事管理制度改革,创新国企内部提任、国企与行政事业单位交流机制。

(二) 完善市场化薪酬分配机制。优化工资总额管理,修订出台《遂昌县县属国有企业工资核定管理办法》,针对不同功能定位、不同经营性质的国有企业,实现差异化分类管理、分类考核,实施差异化政策导向。合理确定不同企业经济效益和社会效益指标,建立完善与企业功能定位相适应、与经营业绩紧密挂钩的差异化激励约束机制。保障性工资部分增人增资,绩效工资部分增人不增资、减人不减资,提升企业干事激情,不断创造社会、经济效益。

(三) 健全企业内部分配制度。将建立内部绩效分配体系纳入年度国企考核,督促企业加快建立健全KPI内部考核机制,构建以岗位价值为基础、以绩效贡献为依据的薪酬分配机制,推进全员绩效考核,以岗定薪、按绩取酬、岗变薪变,破除平均主义。

三、提升国企营运能力

(一) 继续壮大国企资产,增强风险抵御能力。通过注册资本金及其他经营资产注入,快速壮大企业资产总额,加快推进经投公司、两山集团信用AA评级进程,提升企业融资能力,增强企业抗风险能力。

(二) 积极谋划经营项目,打造国企造血功能。国投集团与省农发集团合作开发遂昌冷链物流城项目8月19日获得我县首笔政策性开发性金融工具——农发基础设施基金6100万元支持。

(三) 明晰国企主业布局,提升国企战略功能。优化国有资本布局,推动国有企业产业向专业化集中、资产向优质企业集中、资本向重要领域和优势产业集中,提高国有资本配置效率,增强国有经济控制力。按照聚焦主业、适度多元、产业协同原则,结合企业功能定位科学确定国企主业,编制《遂昌县国资国企十四五发展规划》,共同助推国企上规上限。

四、推进国企发展壮大

(一) 进一步落实市场化用工机制。在国企定员总量控制基础上,全面推行员工公开招聘、管理人员竞争上岗,规范实施以岗位管理为基础、以劳动合同管理为关键的市场化用工制度,实现员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减。鼓励市场化程度较高的企业按照市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出的原则,加快推行职业经理人制度,通过市场化选聘方式引进具有丰富的投融资及大中型企业资金操盘经验的复合型会计人才,有能力谋划运作实质性的经营性项目、能带动国企实体化转型的经营管理型人才。

(二) 强化国有企业市场主体地位。强化国有企业市场主体地位,坚持政企分开、政资分开原则,改变行政化管理思维和方式,切实维护企业法人财产权和经营自主权。明确国企承担政府性投资项目的代建关系,理顺国企承建政府性投资项目代建费结算机制。按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,稳妥深化混合所有制改革,推动混合所有制企业深度转化经营机制,推进混股权改机制紧密结合,对国有绝对控股企业、相对控股企业和参股企业实施更加市场化的差异化管控。对市场化程度较高的企业,条件成熟的可引入战略投资者实行混改。

(三) 坚持创新驱动塑造发展优势。推动国有资本与高新技术深度融合,围绕产业链部署创新链,加快科技创新、产业创新、模式创新、管理创新。坚持创新驱动发展,加快培育新的发展动能,推动产业向高端化、信息化、绿色化发展。将创新融入企业发展基因,嵌入发展战略、生产经营、组织架构、团队文化中,转化为企业可持续发展的核心动力和组织能力,构建新发展格局,塑造新发展优势,从而推动国企高质量发展。

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